各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局:

为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要讲话指示批示精神，认真落实2026年全国水利工作会议、水利工程建设工作会议精神和决策部署，扎实做好在建水利工程安全度汛各项工作，确保工程安全，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位，清醒认识度汛严峻形势

近年来，暴雨洪水等极端天气事件增多，大量在建水利工程基础设施处在建设期，抵御洪水标准和能力有限，部分项目还需要跨汛期施工，安全度汛面临严峻风险挑战。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门以及项目法人、参建单位要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标，切实提高政治站位，统筹高质量发展和高水平安全，坚持底线思维、极限思维、系统思维，把在建水利工程安全度汛工作作为重中之重，增强风险意识，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力做好安全度汛各项工作准备，牢牢把握防御主动权。

二、压实度汛责任，抓紧抓细抓实重点工作

各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要认真履行水行政主管部门监管责任，有效压实项目法人首要责任、施工单位直接责任以及其他参建单位相应责任，健全在建水利工程安全度汛“三个责任人”机制，形成“横向到边、纵向到底”的责任体系，抓紧抓细抓实以下重点工作。

一是加强安全度汛预案管理。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要督促在建水利工程项目法人按照《关于加强在建水利工程安全度汛工作的指导意见》（水建设〔2024〕16号）要求，编制工程度汛方案和超标准洪水应急预案，落实落细安全度汛各项措施，并加大度汛专业人才培养力度，强化应急培训演练。

二是加强高风险度汛重点工程监管。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要按照“谁审批、谁监管”的原则，针对工程建设对河道行洪和防洪工程安全的影响落实监管责任，重点盯紧穿（破）堤施工、建设拦河围堰等度汛风险较大的在建水利工程。地方各级水行政主管部门要科学研判工程度汛风险，汛前和汛期组织对穿河、穿堤、临河的桥梁、道路、管道、缆线、取水、排水等涉水工程进行重点检查。各流域管理机构要对直管工程进行全覆盖督促指导。

三是强化安全度汛隐患排查整改。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要督促项目法人落实“六项机制”，组织参建单位对照度汛重点问题清单开展隐患排查，项目法人要带队对水库大坝、穿（破）堤、施工围堰、导流工程、深基坑、水下工程等部位进行重点检查。进入汛期后，项目法人每月至少组织开展1次自查，进入主汛期后，要根据雨情水情加密自查频次。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要组织项目法人及时准确填报隐患排查治理和监督检查问题整改情况等信息，建立问题台账，明确整改责任单位、整改时限，落实问题整改闭环管理。

四是加强汛期施工营地管理。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要督促项目法人将施工营地防汛责任落实到项目部、施工班组和每位工人，切实做好施工营地选址安全论证、安全隐患排查、灾害预报预警、转移避险救援等工作。

五是做好汛情通报和应急处置。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要对在建水利工程安全度汛情况实行动态管理，完善险情信息报送机制，建立健全应急处置措施，做到险情隐患处置抢早抢小，确保安全。

三、强化数智赋能，做好度汛工程台账管理

各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要指导项目法人结合数字孪生水利建设，构建安全度汛应用场景，利用卫星遥感监测、无人机航拍等新技术动态掌握安全度汛情况，深化水利工程建设全要素和全过程数字映射、智能模拟、前瞻预演，实现对度汛水利工程的精准感知、精确分析、精细管理，提升预报预警预演预案能力。

各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要高度重视安全度汛管理系统（填报入口：https://scjg.mwr.cn/xxfb）填报工作，组织填报本年度有度汛任务的在建水利工程信息，其中往年结转项目输入工程名单即可带入工程基本信息。工程度汛基本信息发生变化时，要及时进行维护，度汛自查、整改的信息要及时进行填报，穿（破）堤施工、建设拦河围堰的存量水利工程有新的进展要在系统中填报相关情况，新增的应及时纳入台账管理，切实提高填报质量。

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